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奥巴马访问古巴原因 奥巴马访问古巴的三层现实意义

发布日期:2016-03-21 互联网 mashaladi1
奥巴马访问古巴原因 奥巴马访问古巴的三层现实意义

美国总统奥巴马3月20日晚携全家启程访问拉美,首站选择古巴。这是近90年来美国总统首次访问哈瓦那。除了促进美古关系正常化,夯实自己的历史地位外,奥巴马此次访问古巴从个人、国内、国际因素考虑都有实质性的影响。


此次随行的主要人员有部分内阁大员、国会两党议员、美国企业界人士以及个别古巴裔美国人。按照白宫方面说法,奥巴马访问古巴期间将参观哈瓦那旧城,会见异见人士、企业界人士、使馆人员,观看棒球比赛,全程体现一个主题,那就是奥巴马的“接触性政策”。3月21日,奥巴马将会见古巴领导人劳尔・卡斯特罗,并出席国宴。白宫在奥巴马离开前特别强调,奥巴马绝对不会晤8年前退休的前最高领导人菲德尔・卡斯特罗。


为了铺垫此次访问,美古高层可谓煞费苦心。虽然多数美国人支持奥巴马改善同古巴的关系,在美200多万古巴裔民众对此也持谨慎乐观的态度,但即便如此,奥巴马访问前还是派顾问前往佛州了解民情,缓解舆论压力,并邀请了具有代表性的16名古巴裔美国人前往白宫,听取他们对美古关系、古巴当局的关切和诉求。另外,美古航空直邮开通后,奥巴马16日还亲自给一位一个月前写信给白宫的古巴人回信。(国内新闻 u.bufuzao.com)



2015年第七次美洲峰会期间美古领导人会晤


古巴方面也高度重视奥巴马此次访问,除了国家电视台、哈瓦那时报等密切关注当天气候变化外(目前预报是多云),古巴当局释放了四名被关押的异见人士,并允许他们离开哈瓦那。另外,奥巴马计划在古巴国家剧院发表演讲。白宫方面希望古巴当局当天能够对这场演讲进行现场全国直播。奥巴马前年宣布同古巴复交时的讲话,古巴国家电视台进行了全程直播。目前,古巴方面尚未拒绝白宫这一要求。


和历史性访问缅甸一样,奥巴马此次古巴之行也是象征意义大于实际意义,双方不会达成任何共识。参与美古复交密谈的副国安顾问罗兹(Ben Rhodes)表示,奥巴马在同古巴领导人讨论在农业、医疗、教育等领域的合作,并敦促古巴当局开放同美国的经济接触与交流。


但是,作为一次历史性的访问,它的现实意义则不可小觑:


第一,古巴之行是奥巴马任内又一次巩固其历史地位的举动,凸显出奥巴马政府在外交上进一步同昔日敌对国家全面和解的意愿。和同时期推动的伊朗核谈判一样,此次美古复交的谈判也是奥巴马连任后在外交上大有作为的表现,更是其外交上奉行“进步主义”理念的体现。而且,他任内完全否定“政权更迭”,以积极开放的心态接触古巴,标志着美国在外交上的一大进步。


第二,这次古巴之行和国内排外的裂化舆论形成了对比。就国内视角而言,虽然共和党人反对奥巴马推进美古复交进程,但对于古巴裔选民或拉美裔选民而言,奥巴马此行有助于向选民释放民主党重视移民的政策理念,加大民主党在大选获胜持续执政的可能性。邻近古巴的佛罗里达州,古巴裔占比高,在大选中有一定的决定性作用。


第三,就外交而言,第二任期全面把握外交大权的奥巴马,在离任前已经系统性地阐述了他的外交经验与理念,从伊朗核协议、到塔利班谈判,在到同俄罗斯的和平博弈,最后回到意识形态层面同古巴复交,都体现出这位总统善良、现实(务实)和理想主义的一面。如果民主党持续执政,奥巴马这次古巴之行将继续带动美国外交上的“左转”。


当然,访问也有奥巴马外交上“膨胀”的一面。奥巴马任内至少5此访问拉美,   其副总统拜登(Joe Biden)、国务卿克里(John Kerry)和国安顾问赖斯(Susan Rice)都曾访问拉美,阵容可谓史无前例。上周,奥巴马接受《大西洋月刊》采访时提到,他执政以来,美国在拉美的影响力与日俱增,查韦斯去世后,以反美为己任的玻利瓦尔联盟(ALBA)力量已被大大削弱,而同古巴复交也是他移除地区(访美)绊脚石的一部分。据了解,奥巴马还将向古巴独立战争领袖、民族英雄何塞・马蒂的纪念碑敬献花圈。该纪念碑位于哈瓦那革命广场北侧,这个广场正是菲德尔・卡斯特罗当年经常集会演讲批评美帝国主义的场所。


有媒体将奥巴马此次访问比作“尼克松时刻”,甚至媲美“柏林墙”,其实这点过,毕竟美古复交是大势所趋,完全符合当今时代合作主题。据美国相关数据统计,自奥巴马2014年11月宣布美古复交后,前往古巴旅游的美国人增加了50%。一些企业巨头也纷纷前往古巴寻找商机。国会当中虽有多数共和党人反对美古复交,但这一年多也有很多保守派议员前往古巴。由此可见,美国人非常看重美古复交背后的各种机遇。但无论如何,和中美关系一样,两国意识形态层面的分歧和疑虑不可能通过一次历史性访问化解。真正意义上的美古关系正常化“任重而道远”,彼此构建互信尚需很长一段时间,需未来领导人不懈努力。



古巴人怎么看奥巴马到访


古巴方面高度重视奥巴马此次访问,除了国家电视台、哈瓦那时报等密切关注当天气候变化外,古巴当局释放了四名被关押的异见人士,并允许他们离开哈瓦那。


那么普通的古巴民众是如何看待奥巴马来访的呢?据悉,古巴民众对奥巴马的到访有着不同的期待。


一民众认为奥巴马的到访,反映了古巴的变化,同时也反映了美国和奥巴马愿意向古巴伸出友谊之手,帮助古巴向前迈进。对奥巴马的来访,他们持欢迎态度。此外,一位76岁的古巴女性还给奥巴马写信,邀请他拜访自己位于哈瓦那的家,本月17日她收到了奥巴马的回信。这名女性称自己渴望见到奥巴马,并邀请奥巴马与她共进古巴咖啡。


对一些做生意的古巴人来讲,奥巴马的到访和两国之间关系的回暖将有助于古巴在很多领域、包括互联网方面开放程度的增加。



美国与古巴恢复建交民众欢呼


不过,一些古巴民众说,美国和古巴之间的贸易开始解禁还远远不够;最重要的,是古巴政府应当解开对本国民众施加的各种禁令。


实际上,早在2014年当古巴领导人劳尔・卡斯特罗(Raúl Modesto Castro Ruz)宣布美古复交时,全国顿时响起钟声,连学校也即时停课,哈瓦那有大量民众走到街上,兴奋地高举国旗,并喊出卡斯特罗兄弟的名字。有民众表示国内情况很差,人民亦非常气馁,两国关系正常化足以为逾千万人民带来新希望。甚至有民众称:“对古巴人而言,就像得到一注氧气。”


据2015年古巴裔美国人大本营迈阿密的一家公司对古巴人进行了一次民调,结果显示97%的古巴人认为,与美国改善关系对古巴有好处,而80%的受访者对奥巴马有好感。表明古巴民众对与美国改善关系,更是“热切盼望”。


据悉,如此高的支持率并不代表古巴民众亲美,而是另有原因。80%的受访者对古巴的经济发展不满,96%的人反对美国对古巴实施了50多年的经济制裁,64%的人认为和美国改善关系可以让经济更好地发展。



奥巴马送古巴务实主义


美国总统奥巴马即将访问古巴,此前美古两国曾经历半个多世纪的仇视和对立,而对此状况,务实主义成了双方一致的选择,奥巴马到访实际上敲开了古巴开放的大门,古巴经济及个古巴人的生活随之将发生显著变化。


美国中文网3月20日报道,奥巴马访问古巴在即,哈瓦那残破多年的主干道路面的修复工程正在加紧赶工,沿街路两旁绿化带的枝丫也修剪一齐。当地有车一族纷纷感叹:欢迎奥巴马和未来的希拉里(Hillary Clinton)、特朗普(Donald Trump)们以后常来古巴转转!


诚然,国家层面实现复交,古美之间尚存大量难题亟待商讨。如封锁制裁全面解除未有定期,如美国对关塔那摩仍保持继续占有,可以预见的是,谈判过程仍然漫长而艰辛。2015年,古巴官方审慎表态,最令人欢欣的不是劳尔・卡斯特罗(Raul Castro)与奥巴马的历史会晤,也并非两国复交,而是“五位英雄”凯旋归国。


美古两国历史上结怨长达半个多世纪,最终务实主义成了双方一致的选择,又或者说是唯一的选择。权且搁置分歧与争议,真正令人期待的是美国正在推进解除国民赴古旅游限制,是搭乘直航客机、怀揣美元而来的北方客人,是有望不久实现的美国投资解禁、古美合资建厂,是由此为日已孱弱的古巴国民经济带来的新的起势。毫无疑问,面向未来、务实开放,唯有如此,古美关系才会真的有未来。


古巴需要什么?需要开放的头脑,和与世界真实接轨的途径。哈瓦那国际机场以民族英雄何塞・马蒂命名,用革命的红色装砌整栋现代化的新航站楼,但远在一端的 “旅客提取行李楼”,则破败得像中国上世纪八九十年代的县乡汽车站。


哈瓦那街头门面斑驳的国营商店和蹲坐在空荡货柜后方的售货员,提醒观者回想美国长期封锁制裁造成的物资匮乏。在古巴,家家户户都持有一本粮本(Libreta),记录限量供应的鸡蛋、大米、白糖,还有那还列有拉美特色的咖啡。据悉,古巴某户粮本,凭本每人每月限购8枚鸡蛋、数个鸡腿,以及定量大米、黑豆、白糖、食用油、咖啡等食品。


可喜的是,古巴已经走在开放的路上,首都哈瓦那的私有经济已经起步。信步走入一家私营餐馆,尽管菜单略显单一,菜品也味道平平,甚至规模不得超出政府规定的50桌上限,但眼前的状况比之过去,已是斐然的变化。午晚时段生意兴隆,结账台面不够用,老板娘干脆“牺牲”一张小餐桌铺放水单,托着两个计算器噼里啪啦算账收银。那跳动的指尖,分明是古巴经济的脉动。


几年前,古巴官方启动社会和经济模式更新进程,颁布系列政策,适当鼓励私营经济成份发展。一时间,越来越多的窗口食肆出现在街头巷尾,只要开窗迎客,就会有人排队;在外国游客络绎的景区,夜市渐兴,尽管各摊各贩所售手工艺品大多种类雷同,但也不乏顾客询价;很多地方甚至还出现了“黑的”,司机摇手招徕,生意不绝。


拉美人骨子里就有开放自由的基因,古巴青年从不讳言他们对美国文化的喜爱,政府也并不刻意限制青年人喜爱的自由,古巴人看的电影中,百分之七十是来自彼岸的美国大片。


奥巴马的到来,在古巴掀起的轰动效应必不亚于2015年教皇莅临。哈瓦那城内城外的振奋变化正在告诉世界,古巴人走了正确的路,古美关系改善确然惠及古巴人民。古城的残墙旧壁尚待修葺,粮油鸡蛋尚乏供给,但未来就在路上。




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